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奮力開創注冊會計師行業發展新局面 ——在紀念中國注冊會計師制度恢復重建暨行業改革發展40周年座談會上的講話
[字號: ] 2020-12-28    閱讀次數:604

同志們、朋友們:

剛才,劉昆同志代表財政部黨組圍繞貫徹落實中央決策部署,推動行業“十四五”高質量發展作了重要講話。劉昆同志的講話,充分肯定了行業40年來取得的成就,科學分析了行業面臨的形勢,明確了行業發展目標任務,具有很強的針對性,指導性。

今年是注冊會計師制度恢復重建40周年,黨中央、國務院領導歷來高度重視與關心注冊會計師行業的建設與發展,習近平總書記曾親臨行業視察指導工作,并多次作出重要批示,要求以服務國家建設與誠信建設為主題主線,為行業發展指明了方向;國務院就加強全國注冊會計師隊伍建設,促進完善社會主義市場經濟體制作出戰略部署安排。近年來,劉昆同志多次主持黨組會研究行業建設發展工作,今天又出席會議并作重要講話,體現了財政部黨組對注冊會計師行業工作的關心與支持。

 

同志們、朋友們:

過去40年是注冊會計師行業改革創新、不斷發展壯大的40年。40年來,正是在黨中央、國務院領導親切關懷下,在財政部黨組正確領導下,在有關方面的共同支持下,行業上下努力拼搏奮斗,在改革開放大潮中乘勢而起,在改革開放的偉大變革中奮勇向前,行業得到較快發展,目前全國共有從業人員40余萬人,會計師事務所9600余家,2019年度全行業業務收入達到1108億元。

過去40年是注冊會計師行業玉汝于成、砥礪前行的40年。40年來,行業先后經歷了恢復重建、成立協會、頒布注冊會計師法、清理整頓、脫鉤改制、實施行業發展戰略、對標國際發展、全面推進黨的建設等,這都記錄著行業從無到有,從小到大,從國內走向國際,實現跨越式發展的發展歷程,也都凝聚與體現著行業全體同仁不懈奮斗取得的重要成果。

過去40年是注冊會計師行業奮發有為、成果豐碩的40年。40年來,行業在建設中國特色社會主義偉大征程中不忘初心,發揮職能作用,做出重大貢獻。累計服務三資企業近100萬家,吸引外資 2.2萬億美元。幫助各類資本市場主體融資超過220萬億元。每年服務企事業單位420萬家,深度參與國家“一帶一路”建設,為1.1萬家中國企業在全球200多個國家和地區設點布局提供強有力的專業支持。

40年來,行業維新圖強,打基礎、建機制、謀創新,行業持續健康發展,已成為我國社會主義市場經濟的重要制度安排,國家治理體系的重要力量,財會監督的重要組成部分。

同志們、朋友們:

黨的十九屆五中全會明確提出,國家進入新發展階段,要堅持新發展理念,構建新發展格局,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。當前及今后一個時期,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央領導有關重要指示批示精神,堅持以服務國家建設為主題,以誠信建設為主線,以推進高質量發展為統領,以提升服務能力為根基,以加強黨的建設為保障,全面推進行業各項建設。要重點做好以下工作:

第一,堅持誠信建設不動搖,行業誠信度和公信力實現新提升。40年來,我們始終堅持以誠信建設為主線推進行業改革發展,有成功的做法,也曾遭遇誠信危機。我們要深刻理解行業上面連著黨和國家的重托,下頭連著人民群眾利益訴求的重大政治責任,千方百計維護行業誠信度和公信力。

要繼續堅持以維護公眾利益為宗旨加強誠信建設,以踐行職業道德為核心深化誠信建設,持續加強行業誠信宣傳和教育引導,表彰先進,引導全行業始終秉承獨立、客觀、公正的職業立場,弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業精神。

發揮事務所誠信建設主體地位,堅持激勵約束并重,推動事務所完善內部治理機制,構建新型合伙文化,以誠信增進市場信賴,以誠信贏得事業發展。

第二,堅持審計質量提升不動搖,行業發展能級實現新跨越。審計質量是注冊會計師行業的立身之本。去年以來,財政部深入開展會計師事務所審計質量提升專項工作,會計師事務所風險意識有所增強,內部治理結構加快改進,執業質量得到提高。但我們也要清醒地看到,會計師事務所執業質量同廣大群眾的期盼相比,同中央領導的要求相比還存在差距。下一步提升會計師事務所審計質量要持之以恒、久久為功。要加快培育優質會計師事務所,提升專業執業能力,持續推動會計師事務所一體化管理,嚴格質量控制,強化風險管理。

要堅持對標國際一流,加強專業技術標準、職業道德標準、事務所執業質量管理標準建設。推動大型會計師事務所做強做優,發揮龍頭帶動作用;鼓勵中小型會計師事務所做精做專,促進形成大中小型事務所協同發展格局。

要大力提升行業專業化、標準化、數字化、品牌化、國際化水平。進一步推動行業由傳統的審計鑒證服務向增信服務、增值服務拓展,向價值鏈高端延伸,滿足不同層級市場主體高質量發展需求。大力推進行業數字化建設,提供更多數字化產品。鼓勵和支持事務所加強國際網絡建設,更好服務企業“走出去”戰略和“一帶一路”建設,使行業服務能力與構建新發展格局相適應,增強服務國家建設新動能。

第三,堅持執業環境優化不動搖,促進行業發展能力邁上新臺階。40年來,我們不斷探索和總結行業發展規律,積極推進體制創新和制度創新,推進行業依法治理,優化執業環境,維護注冊會計師合法權益。當前,執業環境還存在一些問題,有些是發展中出現的新問題,有些是長期存在的老問題,我們要以新發展理念為指導,尋求解決問題的新思路新辦法。

近年來,相關單位積極創新溝通機制,搭建工作協調平臺,探索開展聯合監管,推進信息共享,促進解決多頭監管、重復監管等問題。下一步,要進一步加強溝通協調,探索建立科學合理的注冊會計師職業責任鑒定機制,完善職業責任保險和職業風險基金管理。扎實推進銀行函證數字化工作,重點整治低價競爭等擾亂市場秩序的行為,要切實采取措施,穩定事務所發展預期。希望相關部門和單位積極創造條件,支持會計師事務所依法依規履職,不斷為事務所發展營造良好環境。

第四,堅持黨建引領不動搖,行業黨建實現新突破。2009年全面加強行業黨建工作以來,我們堅持圍繞中心、服務大局,不斷探索以黨建促進行業高質量發展的有效方式。要貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,提高行業黨的建設質量,為行業高質量發展提供堅強的政治保證。

要實施好“321”工程,落實行業黨建工作責任制、行業黨建工作考核制度、行業黨內監督制度,改進行業黨務工作者教育培訓體系,構建行業黨建信息化管理體系,夯實事務所黨組織建設這個基層基礎,切實加強行業黨的組織體系建設,提升事務所黨組織的組織力,更好發揮事務所黨組織政治功能,促進行業高質量發展。

要抓好財政部黨組《關于進一步落實注冊會計師和資產評估行業黨建工作責任的通知》的落實,各級財政部門黨組要落實行業黨建直接領導責任,通過行業黨組織加強對已脫鉤協會工作的領導,確保脫鉤不脫管。事務所要將黨建工作要求寫入章程或合伙協議,由黨員負責人擔任黨組織書記,發揮黨組織在事務所規范管理、人員培養和學習教育、表彰獎勵、合伙人晉升等工作中的政治把關作用。

同志們、朋友們:

行業40年改革發展,成就鼓舞人心。站在新的歷史起點上,我們要不忘初心,砥礪奮進,在新征程中再創新輝煌,實現新跨越,以優異成績迎接建黨100周年,為全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻。

謝謝大家!


文章來源:http://www.cicpa.org.cn/xxfb/news/202012/t20201228_55852.html


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